【中国白银网6月28日讯】在众多货币体系容易遭受大宗商品周期冲击的国家中，蒙古并非情况最危急的一个，但却往往是最容易受到忽视的一个。感受到金融动荡的蒙古已经展开自救行动，6月初开始展开为期5个月的“黄金二期”国家项目，鼓励黄金开采商和个人将手中的黄金卖给本国央行和商业银行，提高黄金储备，加强培训和推动民间黄金购买流程，以及引入相关法律和监管。
在过去5年，蒙古央行采取了一系列措施充实国库基金并改善外汇兑换的法律环境。去年该国“黄金一期”国家项目，按世界黄金价格收购黄金，黄金开采商向央行卖出了20.01吨黄金。这一数量达到蒙古银行过去几年购买黄金的最高水平，对其充实外汇储备起到了重要作用。
蒙古竭力用黄金充实国库的背后，是该国面临沉重的债务负担。随着全球经济增长放缓，以及大宗商品价格持续疲软，蒙古前些年以资源为驱动的经济模式难以为继，通货膨胀严重，债务是GDP的两倍。因为在违约边缘的国家需要黄金来作为金融稳定的压舱石。去年蒙古为了筹措偿还外债的资金，还一度号召国民捐献出自己的黄金首饰来。
但靠捐献显然不能解决基础薄弱的问题，对缺乏外汇的蒙古来说，更重要的是利用好自身丰富的资源禀赋，开采更多的黄金。今年3月新上任的蒙古国矿业与重工业部部长苏米亚巴扎尔强调要通过加强和改善技术设备提高黄金产量，并争取将这些黄金全部售给蒙古央行。根据“黄金二期”项目，蒙古国政府会从黄金的销售额中征收2.5%的资源使用费，对提高黄金开采量提供支持。
事实上，由于蒙古在开发黄金资源方面缺乏必要的资金和技术，因此虽然拥有丰富的黄金资源，但在开发方面还需要借助外国公司的投资，矿业巨头力拓就在这一过程中扮演重要角色。力拓投巨资开发了蒙古的奥尤陶勒盖金铜矿，该矿号称世界大型金铜项目之一，蕴藏的金矿带略小于乌兰巴托市区面积，初步探明铜储量为3110万吨、黄金储量为1328吨、白银储量为7600吨。
奥尤陶勒盖矿的露天开采已经在2013年7月投产，不过其更有价值的部分埋藏在地下。力拓董事会两年前批准扩大奥尤陶勒盖铜、金、银矿的规模，但由于与蒙古国政府发生一系列分歧，其进展一直相对滞后。为了加强与蒙古政府当局的联系，力拓于2月份宣布在乌兰巴托开设新办事处。力拓公司目前是蒙古最大的外国投资商，迄今已投入共70多亿美元进入奥尤陶勒盖矿山第一阶段的开发，该公司将继续在该国投资超过50亿美元。然而另一方面，蒙古国政府在1月份制定了一项针对奥尤陶勒盖矿价值1.55亿美元的新税收法案，这是近期力拓面临的最大的税务纠纷。这一纠纷也严重阻碍了该矿山项目扩张的进程。
按照最初的计划， 预计到2020年，奥尤陶勒盖铜金矿占蒙古国经济产值的比重将达三分之一。但从现在看，蒙古的黄金生产计划可能不得不延后了。
（文章来源：海外矿业网）
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