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戴俊生:历史上贸易战,商品走势

2018-03-23 16:57 戴俊生
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  摘要:历史上一共发生过三次贸易战,均由美国主导,这三次贸易战有个共同特点均是在美国经济出现不景气时出现,而且美元指数在这三次中都出现了大幅上涨,期间黄金是先上涨后下跌,黄金与美元指数表现出很强的负相关性。当前贸易保护主义开始抬头,我国成为贸易争端的靶心,从商品市场表现来看,工业品下跌比较严重,农产品偏强,这与加关税品种息息相关;目前空头情绪仍未释放完毕,事件仍在发酵中,操作上建议控制仓位,空仓者等待市场企稳。

  历次贸易战回顾

  一、拖垮苏联的贸易战

  1981年美国里根政府上台后,认为苏联是美国安全的最大威胁,因此搞垮苏联才可能消除威胁。美国前国防部长温伯格提出,技术创新是美国的一种独特优势,可以用它来损耗和拖垮前苏联的经济。在五角大楼的绝密文件中,温伯格将此称为“经济战”的一种方式。即让前苏联无法从西方得到贷款和技术,遏制并打击前苏联可以换取外汇的领域。

  美国中情局对前苏联经济格局做了分析后认为,前苏联是资源型经济,其弱点在于石油出口。美国就从控制国际油价入手。1980年代,影响国际油价的单个产油国只有沙特阿拉伯。沙特的产量占欧佩克总量的40%,而且与其他欧佩克成员不同的是,沙特可以迅速地增加产量。换句话说,沙特能够靠控制出口石油的量来影响国际油价。美国通过对沙特军售以及为政府提供保护等条件,换回沙特石油增产,低油价让欧洲停止从前苏联购买天然气而选择从中东进口石油作为替代。同时,美国用了一切办法来压低油价,其中之一就大量抛出美国战略石油储备。1985年夏末,沙特政府开始增加石油产量,国际石油价格将急剧下跌。当年11月,每桶原油的价格从原来的30美元跌至12美元。前苏联的石油,多分布在冻土地带,冻土上开采石油,难度绝对比沙漠大得多。因此,前苏联石油开采成本当时在20美元每桶左右。而中东沙漠开采石油,成本在5~7美元每桶左右,这么低的石油价格,前苏联开采石油越多,亏损就越严重。在美国的强大攻势下,苏联的出口收入因国际油价下跌而大幅下降,美元贬值又进一步使其出口所得外汇缩水,经济陷入一片混乱,最终走向全面崩溃。


  二、重创日本的贸易摩擦

  20世纪80年代,日本经济进入最为辉煌的时期。经过近30年的经济高速增长,日本成为世界第二大经济体,并在80年代中期成为最大债权国。

  在出口导向经济战略引导下,日本连续10多年对美保持贸易顺差,并且数额逐年增加。1970年,日本出口贸易额为189亿美元,仅为美国的16,16年后增至2108亿美元,基本与美国(2173亿美元)持平。1970至1986年的16年间,日本出口规模扩大了10倍,而美国仅翻了一番。在此期间,日美之间贸易摩擦日趋尖锐,范围也逐步扩大。50年代摩擦的焦点是纺织品,60年代转而变为钢铁,70年代时,彩电成为摩擦的中心,80年代摩擦对象则是汽车,严重触及美国国内的支柱产业。以汽车生产为例:二战刚结束时,日本汽车年产量不足1.5万台,仅占同期美国汽车产量的0.2%。至1980年,日本汽车产量超过1000万台,超越美国成为世界第一大汽车生产国。当时美国汽车在日本市场仅占1%的份额,而日本汽车却在美国挤占了近13的市场。这一时期,日本对美出口势头呈现咄咄逼人之势,而美国国内经济出现衰退,经历了第二次石油危机的重创,还面临着财政赤字与贸易赤字的双重困扰,美国对日本的经济优势逐步丧失。

  为了挽回局面,向来奉行自由贸易政策的美国政府开始实行贸易保护主义,逼迫日本签订自愿出口协议。在此基础上,美国提出希望通过美元贬值来增加其出口产品的竞争力,以改善美国国际收支不平衡状况,由此,美日签订了“广场协议”。“广场协议”给了世界一个明确信号--日元升值空间巨大。于是,国际游资大举进入日本,股市、楼市形成巨大泡沫,日本出口遭受重大打击。当1991年泡沫破灭后,日本经济开始长期处于低迷状态,其影响至今仍未消除。

  三、旷日持久的香蕉贸易战

  欧盟于1993年成立统一的内部市场,制定了一整套香蕉进口制度。美国认为欧盟的规定偏袒了与欧洲国家关系密切的一些非洲、加勒比和太平洋地区的香蕉生产国,因此向世贸组织起诉欧盟。自1996年美国同拉美一些香蕉生产国一道向世贸组织状告欧盟后,欧盟连输三场官司。在世贸组织做出欧盟违规的裁决后,尽管欧盟对其香蕉进口制度进行了调整,并于1998年10月公布了新的制度,但美国仍然认为其“歧视性色彩”严重,从而要求欧盟让步,否则美国将于1999年初对来自欧盟的商品征收100%的报复性关税,年制裁额约为5.2亿美元。这一数额,正是美国国内最大的三家水果公司奇迹达、都乐和戴尔蒙特所声称的,由于欧盟双重标准政策使其年均受损失的总额。

  此后,欧美双方在世贸组织有关法律的基础上进行了多轮磋商,在平衡各方利益后,双方最终于2001年4月达成协议:欧盟于2001年7月1日起实行新的香蕉进口规定,在2006年之前取消进口许可证制度,自2006年1月1日起全面实行征税制度。美国则于2001年7月1日终止自1999年4月对欧盟产品实施的惩罚性关税措施。

  在这场久拖不决的香蕉贸易争端中,由于欧盟的香蕉进口制度给拉美国家的出口造成困难,进而影响到这些国家的外汇收入。例如1998年1至10月,厄瓜多尔的香蕉出口收入比1997年同期减少了170亿美元,其收入仅相当于1993年前的25%。巴拿马在欧盟配额制度实行前,每年香蕉出口收入有210亿美元,在其出口的4000万箱香蕉中,有81%进入欧盟市场,而1998年其出口收入只有120亿美元。因此,导致双方将对抗心理转移至其他贸易。此后欧美之间发生的激素牛肉、转基因食品以及有关飞机噪音的规定等贸易摩擦,或多或少都与这一因素有关。

  如果考量西方发达国家贸易发展的历史,就不难发现,发达国家主导的世界贸易史实际上是一部贸易保护史,其中贯穿着一个规律:每当发达国家经济不景气时,就实行贸易保护主义,而当经济繁荣时,它们又极力鼓吹贸易自由化。这样做,是为了确保国家利益最大化。

  当中国加入WTO,满怀希望地拥抱自由贸易之时,却遭到来自发达国家越来越多、花样翻新的贸易保护。1979年至2008年,全球共有38个国家对我国发起过贸易救济调查,案件总数达990件,其中反倾销案件占90%。截至2011年,中国已连续17年成为遭遇反倾销调查最多的世贸组织成员,连续6年成为遭遇反补贴调查最多的世贸组织成员。

  当前,全球贸易保护主义暗流涌动,中国则成为国际贸易争端的靶心。作为贸易保护主义的最大受害者,我们今后可能会遇到更多的贸易摩擦和争端。在面对贸易战的时候,我们要敢于和善于在WTO法律框架下解决贸易争端。同时,要充分发挥中介组织的作用,增强企业主动采取措施避免贸易摩擦的意识,进一步发挥企业应对贸易摩擦的主体作用。

  注:文章部分内容来自《时事报告》
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