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智利离铜和锂国有化又近了一步

2022-03-08 13:58
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  【华通白银网3月8日讯】负责起草该国新宪法的智利制宪议会周六批准了一项早期提案,该提案为将一些世界上最大的矿国有化打开了大门。


  环境委员会的动议自其成立以来首次在周末聚集,作为结束提案的最后期限,获得了 13 票赞成、3 票反对和 3 票弃权。


  该提案主要针对铜、锂和黄金的大规模开采,但尚未得到全体大会三分之二的批准,才能成为智利新宪章的一部分,该宪章将于今年晚些时候提交全国公投。


  鉴于智利国家已经拥有基本的矿产权,分析人士认为这项动议是对私人利益的直接攻击,并给予政府一年时间将公司国有化。


  这些从事金属和非金属矿物以及碳氢化合物的公司可能不会因失去采矿权而获得赔偿。提案称,审计长将根据公司的账面价值确定这一点,支付期限最长为 30 年。


  文本还规定,1993 年之前开始的运营和项目必须在三年内提交环境评估。在被排除在外的地区,如冰川附近和土著土地上的特许权将被撤销。


  环境委员会 -与年轻的活动家一起- 在 2 月初对该动议的初稿进行了投票,立即引发了强烈反对,甚至来自智利当局本身。


  代表该行业公司的全国矿业协会会长 Diego Hernández 将这一想法定性为“野蛮”且“存在明显的法律错误”。


  这位中左翼矿业资深人士表示,该措施针对公司和资源,这将对智利产生重大的经济和法律影响。


  “鉴于世界的全球化,我预计受影响的公司会诉诸条约来捍卫他们的合法利益,”埃尔南德斯说。


  社会主义政治家塞尔吉奥·比塔尔(Sergio Bitar)曾于 1973 年在左翼萨尔瓦多·阿连德(Salvador Allende)被废政府领导下担任矿业部长,他称该倡议是“对过去的疯狂回归”。


  智利于 1967 年通过了一项法律,要求公司至少 51% 的股份由国民拥有。四年后,国家收购了剩余的 49% 的股份,公司完全国有化。


  “我记得我们试图在商业圈之外出售铜时遇到的所有问题,我记得当国会投票不向公司支付任何资产和利润损失赔偿时,这就是我现在正在倾听的内容,”Bitar在接受 MercoPress 采访时说。


  “有一件事是梦想,一厢情愿,”这位资深政治家说。“另一个是现实,这表明智利对全球大国的依赖程度(……)例如,中国现在购买了智利三分之一的铜,那么我们对国有化矿业公司的战略是什么?出口减少?”,他指出。


  更高的版税


  智利是世界上最大的铜生产国和两个最大的锂矿商的东道国,它正在修改其宪法,??以取代以市场为中心的宪法,该宪法可以追溯到奥古斯托·皮诺切特将军的军事独裁统治。


  该国在 2021 年生产了 560 万吨铜,约占世界总产量的 25%,并且在这十年中拥有近 700 亿美元的可能采矿项目,如果该国将其资源国有化,其中大部分将永远不会实现。


  这个世界最大的铜生产国的政客们也在微调 一项新的采矿特许权使用费法案,该法案将根据总销售额和盈利能力提高对公司的关税。


  FTI在其最新报告中表示:“我们估计,如果新税获得批准,智利铜矿业公司的税率可能会提高至 80%,而按当前铜价计算,利润率将下降 50% 以上 。 ”


  分析人士认为,虽然提议的彻底国有化的可能性很小,但激进的新特许权使用费制度的机会要大得多。它可能“将智利的税收制度推向伪征用领域,尤其是价格可能保持在每磅 4 美元以上的情况下,这就是 75% 的税率。”


  他们得出的结论是,智利可能成为铜矿开采税负最高的国家,迫使公司重新审视其当前和未来投资的可行性。


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